郑州市城乡建设局
关于进一步加强项目经理和项目总监调换治理的通知
郑建文〔2022〕38号
各开发区、区县（市）建设局，各有关单元：
为加强房屋构筑和市政工程建设项指标后治理,规范合同履约行为，进一步落实构筑施工项目经理和项目总监质量安全责任，遏制注册建造师、监理工程师只投标不履约、中标企业轻易调换项目经理和项目总监等不良行为，推动构筑市场诚信系统建设 ！！。凭据《中华人民共和国招标投标法》、《注册建造师执业治理法子（试行）》、《注册监理工程师治理划定》等司法律规的划定，结合我市现实，现就项目经理和项目总监调换有关要求通知如下：
一、本通知合用于郑州市行政区域内从事各类房屋构筑、市政基础设施工程及其从属设施的建造、装璜装修和与其配套的线路、管道、设备装置工程项目经理和项目总监调换治理 ！！。
二、注册建造师只能担任一项与其执业资格、技术职称相适应的工程项目经理，不得同时两全多项工程项目经理 ！！。注册监理工程师通常担任一项与其执业资格、技术职称相适应的工程项目总监，当必要同时担任多项工程项目总监时，该当经建设单元书面赞成，且最多不得超过3项工程项目 ！！。
对于统一工程项目分段发包或者分期施工的且统一地址、统一施工单元承建或统一监理单元承揽的建设项目，能够视为一个工程项目 ！！。但不得超过注册建造师执业工程规模尺度，不得超过企业相应专业工程类别建设工程项主张工程监理业务领域 ！！。
三、工程建设过程中，项目中标单元（蕴含直接承包单元）派驻施工现场的项目经理、项目总监必须是投标文件的项目经理、项目总监，且与施工、监理合同及施工许可证载明的项目经理和项目总监维持一致 ！！。项目经理、项目总监该当全面推广合同约定的责任和使命，不得擅自调换 ！！。
建设单元可在合同中约定项目经理、项目总监违约经济处罚条款 ！！。
四、项目经理和项目总监确需调换的，必须严格依照《注册建造师执业治理法子（试行）》等划定，经建设单元审查赞成调换后，到项目管辖权建设工程招投标监管部门办理有关的调换手续 ！！。调换后的项目经理和项目总监不得低于原项目掌管人的执业资格等级、工程业绩等应切合招标文件有关要求 ！！。对于不切合调换前提的，不得办理调换手续 ！！。
五、有下列情景之一的，建设单元、施工单元和监理单元可申请项目经理和项目总监调换：
（一）项目经理、项目总监殒命的；；
（二）项目经理、项目总监因持久重大疾病不能推广职责的（持久是指功夫在3个月以上）；；辞职调换注册的；；
（三）项目经理、项目总监被责令终场执业资格或其注册证书和执业印章失效的；；
（四）项目经理、项目总监因涉嫌犯罪或犯罪被羁押或判刑的；；
（五）项目经理、项目总监因不到岗履职、失职、渎职等原因，造成严重后果，建设单元要求调换的；；
（六）非因施工、监理单元原因，中标后超过合同开工日期120天不能开工，或开工后持久歇工超过120天的 ！！。
六、申请办理项目经理和项目总监调换应出具以下资料：
（一）更换属于殒命情景的，办理调换手续时应提供殒命证明文件；；
（二）更换属于因患病等身段原因无法对峙施工现场治理工作情景的，办理调换手续时该当提供县级以上公立医疗机构出具、经主治医师署名的疾病诊断证明和具体的住院证明、休养功夫证明资料 ！！。住院期间项目经理和项目总监不允许参加投标 ！！。
（三）更换属于辞职、调换注册情景的，办理调换手续时需通过“全国构筑市场监管公共服务平台”核实其注册企业是否注销或调换，且该当提供原企业出具的辞职核准文件、终场缴纳社保等证明资料；；
（四）更换属于违法被责令终场执业、因涉嫌犯罪或犯罪被羁押或判刑、注册证书和执业印章失效、其他不成抗拒原因情景的，办理调换手续时该当提供有关的证明文件；；
（五）更换属于因不到岗履职、失职、渎职等原因，造成严重后果、建设单元要求更换情景的，办理调换手续时该当提供建设单元、施工单元和监理单元出具的调换证明文件，证明文件应具体注明调换的具体原因；；
（六）新任项目经理或项目总监签署的工程质量平生责任承诺书、录用文件及企业法定代表人授权书；；
（七）办理项目经理或项目总监调换手续具体经办人员的企业法定代表人授权委托书等 ！！。
七、项目经理和项目总监调换按以下法式办理有关手续：
（一）施工、监理企业填写《项目经理（总监）调换登记表》（见附件：1），并附调换原因及调换后项目经理（总监）人选执业资格、工程业绩等有关证明资料，向建设单元提出申请 ！！。
（二）建设单元对原项目经理、项目总监调换原因及调换后项目经理、项目总监人选是否满足原招标文件要求及具备承担项目前提（项目经理无在建项目，项目总监无市外在监项目且市内涵监项目不超过2个）进行核实、审查合格后，出具赞成更换定见（见附件：2） ！！。
（三）施工、监理企业持建设单元赞成更换定见书、调换有关证明等资料（蕴含PDF体式扫描件）五个工作日内报项目管辖权建设工程招投标监管部门 ！！。
（四）调换资料齐全且切合调换要求的，工程招投标监管部门将调换信息通过 单元门户网站对外公示3日（见附件：3） ！！。公示无异议的，出具调换手续 ！！。
八、施工、监理企业应加强对项目经理、项目总监治理，督促项目经理、项目总监全面推广合同约定的责任和使命，不得伪造证明资料或者提供虚伪信息调换项目经理、项目总监，已经发现，在郑州市构筑市场“红黑榜”和信誉中国（河南郑州）入彀企业和原项目经理、项目总监不良行为各1次 ！！。
九、建设单元该当监督项目经理和项目总监到岗履职，成立查核制度，发现项目经理和项目总监不到岗履职的，应责令施工、监理企业整改；；施工、监理企业拒不整改的，建设单元可责令施工、监理企业依照法式调换项目经理、项目总监，并实时报送相应的质量安全监管机构处置 ！！。
十、各开发区、区县（市）建设行政治理部门要加强对项目经理和项目总监调换项主张监管，加大监督查抄频次，强化对换换后项目经理和项目总监在岗履职情况的监管 ！！。发现施工、监理企业未办理调换手续擅自调换项目经理、项目总监，中标（承包）单元的项目经理、项目总监不在施工现场推广岗位职责的，依照《河南省构筑市场信誉治理执行法子（暂行）》、《河南省构筑市场主体信誉评价法子（暂行）》对施工、监理企业及项目经理、项目总监予以信誉扣分；；累计3次查抄未到岗或不推广岗位职责的，下达整改通知书责令更正，对拒不整改或整改不到位的，依照住房城乡建设部《项目经理质量安全责任十项划定》、《建设工程项目总监理工程师质量安全责任六项划定》依法依规处置；；在一个信誉评价周期（一年）内项目经理和项目总监违法违规行为扣分累计达12分，情节严重的，依法从严处置，并列入“黑名单”予以曝光 ！！。
